環境監(jiān)測需要環境損害司法鑒定工(gōng)作密切配合。為了推進環(huán)境司法,首先要加快環境損(sǔn)害司法鑒定事業的(de)發展,並依法做好機構登記、人員審核以及製定鑒定程序和鑒定標(biāo)準等基礎(chǔ)性工作。
環(huán)境(jìng)損害司法鑒定,是(shì)指在訴訟(sòng)活動中(zhōng)鑒定人運用環境科學(xué)等技術(shù)或者專門知(zhī)識,采用(yòng)監測、檢(jiǎn)測、現場勘察、實驗模擬或者綜合分析等技術方法,對環境審判案件涉及的專業技術問題進行鑒別、判斷並提供鑒定意見的活動。
環境損害司法(fǎ)鑒定對保(bǎo)證環境審判質(zhì)量有著關鍵作(zuò)用。運用專業技術和(hé)技能,準確地定性汙染物尤其是汙染環境(jìng)的行為,科學判斷環(huán)境損害行為與損害後果間的因果關係和損害程度、損害範圍還有損失數額等,為處置環境汙染(rǎn)糾紛(fēn)和懲治環境犯罪提(tí)供關鍵(jiàn)性技(jì)術支撐,這(zhè)無疑將極大地(dì)方便(biàn)環境審判工作。相反,如果(guǒ)缺乏(fá)科學的環(huán)境損害司法(fǎ)鑒定,將(jiāng)這種科學技(jì)術(shù)問題完全(quán)交由法官來(lái)判定(dìng),法官就會在審理和判斷上難下決心,就會出現汙染原因講不清,汙染者搞不準等問題,損失多少(shǎo)更是一筆糊塗賬。
環境損害司法鑒定工作發展緩(huǎn)慢是(shì)影響(xiǎng)我國環(huán)境審判質量的一個重要因素。隨著環境(jìng)損害侵權糾紛案件日益增多,.高人民法院及一些(xiē)地方法院陸續建立了環境資源審判庭。據統計,近年來,環境損害侵權糾紛以年均25%的速度不斷增(zēng)加,但環境損害侵權糾紛進入司法程序的卻(què)僅占全部案件的17%左右。經過研究比對,環境汙染損害賠償(cháng)案件的比例之所以如此之低,關鍵原因就是缺乏環境損(sǔn)害司法鑒定機構或者(zhě)司法鑒定機構無法正常開展環境損害鑒定工作。缺乏科學的環境損害司(sī)法鑒定意見(jiàn),當事人難以提起訴訟,即使提起訴訟,也會因為關鍵證據缺(quē)失而難以勝訴。與此同時,在一些地方,環境(jìng)損害司法鑒定因管理不夠規範等原因(yīn),陷(xiàn)入“重複鑒定”、“多頭鑒定”、“花錢買鑒定”的困境,使(shǐ)環境損害(hài)司法(fǎ)鑒定工作嚴重缺乏公信力,從而導致大量的環境損害侵權糾紛無法得到及時公正解決。
綜上所述,我國有必要強化環境(jìng)損害司法鑒定工作,並(bìng)應依法強化對環境損害司法鑒定機構、人員的登記審核管理,在此基礎(chǔ)上製定專門的鑒定程序和(hé)鑒定標(biāo)準,以高質量的環境損害(hài)司法鑒定服務於我國環境審判工作的迫(pò)切需要(yào)。